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陶炳礼,2014年考入潢川县人民法院,现任执行局员额法官。在万千的执行案件中,总有部分案件是“执行不能”,也可能会成为一场“持久战”,唯有执着与坚守,唯有全力以赴、拼尽全力,方能见到拨云见日时的曙光。
法庭面向农村、面向基层、面向群众,是基层法院工作的前沿阵地,也是矛盾化解的最前端。农家院落的鸡毛蒜皮“小事”,田间地头的争端纠纷,都需要干警沉下心、俯下身,多向群众走一步,拉近与群众之间的距离,这小小的每一步路都是向案结事了、化解矛盾的目标前进。
2014年,陶炳礼通过公务员考试后进入法院工作,便分配到谈店法庭担任起书记员的工作。刚参加工作,陶炳礼立刻感觉到了书本知识与现实之间的距离,如何与群众沟通、如何让当地群众能配合送达、如何让群众理解法律知识都成为一道道难关,作为一名从农村走出来的大学生,他凭着天然与农村群众的亲近感,立刻投入到工作中,在庭长的言传身教下一步步克服困难成长为一名合格的法官助理。
2016年7月,一起涉及到环境污染损害纠纷的案件诉至谈店法庭,恰好此时,因为庭长工作调动,案件无法及时处理,但案件的原告系残疾人,承包的水库因为周边污水的排放导致鱼大量死亡,影响到一家人的生活,因为损失一直没有得到赔偿而情绪激动,存在较大的信访等不稳定因素,陶炳礼自告奋勇,及时向主管领导汇报后,带着书记员开启了“独自办案”的初体验,在详细查阅相关案件材料后进行勘查现场。果然是个难啃的骨头案,一方面是水库的面积较大,涉及周边乡村的养殖户较多,损失来源查清较为困难,而原告的损失持续时间较长,具体损失数额暂无法确定等因素;另一方面是双方当事人之间因为常年的矛盾积累,分歧较大,多次勘查现场都出现了冲突。陶炳礼在引导原告申请法律援助律师后合理主张诉求的同时,顶着烈日沿着水库边上的排污沟渠一步步“溯源”,在一周的时间里快速查清每一处污染源,在清楚的事实面前,养殖户们终于认可了污染的事实,并主动承诺整改到位,保证不再向水库排放污水,以得到原告的谅解。对于已经造成的损失,法院按照各个被告养殖的规模和时间,组织双方当事人协商,最终双方当事人达成调解协议,各个养殖户当庭将几万元赔偿款交付到原告手中,案件在源头上得到化解。对于法院干警的敬业精神和热情态度,双方当事人都表达了赞赏。
2017年,陶炳礼转入执行局工作,面对逐年增加的案件的执行工作有辛苦、有无奈,但更多的是每个案件背后的纠葛和人情冷暖带来的温暖与感动。
一位耄耋老人送来的锦旗,是陶炳礼最为珍重的“礼物”。这是一起标的很小的赡养纠纷案件,但几千元的赡养费背后的家庭矛盾却是压在老人心中重石。二十多年,父子、爷孙之间隔阂日深,最终诉至法院。判决后进入执行程序,他立即联系原审法官和当地村委会干部,详细了解家庭情况和矛盾缘由,并及时将老人和其儿子通知到法院。两人刚一见面就剑拔弩张:儿子态度强硬,坚持不赡养;老人本不想为难儿子,但作为父亲,又无法接受儿子长年冷眼相对,坚决要求将其儿子司法拘留。为了打破僵局,陶炳礼在充分了解老人的心理后,现场宣布对被执行人高某采取司法拘留措施,当准备将儿子铐上带走时,父亲终落不忍,主动要求暂缓拘留。父子间终于打开话匣,将多年积累的怨气道出,误会和心结慢慢打开。后执行法官耐心沟通和释法明理,固执的儿子认识到未主动赡养老人而感到羞愧,当场将拖欠的赡养费如数交至法院。老人感动于陶炳礼为双方化解矛盾所做的努力,特意做了一面锦旗徒步几公里路送到法院。当得知陶炳礼此时正在外执行,老人说啥也要等他回来亲自交到他手中上。经过一个小时的等待,老人终于亲手将锦旗送到陶炳礼手里,这才心满意足地离去。后来,这位老人再也没有来过法院申请执行后续的赡养费。
陶炳礼时常在想,他又真正为这位老人做了什么,竟让一位耄耋老人如此看重?这大概正应了那句“群众利益无小事”。这或是自己案头上成百上千上万案件中的普普通通的一个;但对于这位老人来说,这个案件是他这辈子打的第一场官司,也可能是最后一场官司,他看的比什么都重要,而幸运的是,陶炳礼的秉公执法没有让老人失望。到执行局工作四年来,陶炳礼正赶上“基本解决执行难”攻坚的关键时期,时常不能按时回家,家人们不免有了怨言,但陶炳礼明白:再苦再难的事总得有人干,至少自己还年轻。这就是陶炳礼在执行工作中形成的一点执念。
2019年,在执行余某国申请执行陈某国机动车交通事故责任纠纷的涉民生案件中,赔偿款61万元,还有准备起诉的后期护理费粗算有30余万元。一面是申请人因交通事故造成身体重度残疾家庭困难而缠诉闹访,另一面是车辆未投保险,被执行人陈某家庭根本不足以负担高额的赔偿。被执行人陈某知道自己无力赔偿,甚至主动要求司法拘留,案件执行陷入困境。通过实地走访,陶炳礼知道如果这个钱执行不到位,老余的后半生就没有着落,更可能会有极端行为。此时的他有些手足无措、抱怨,甚至想退缩,在最迷茫的时候,院长、局长帮助做当事人工作,其它执行团队也协助调查,陶炳礼瞬间感觉自己并不是一个人在战斗,重拾斗志。
此后不管申请人如何难沟通,不管被执行人如何逃避,他都坚持每天去当事人家中做工作、聊家常,始终耐心地帮助分析案件中的利弊和法律后果,一方面要降低申请人对被执行人家庭情况的预期,另一方面要稳住被执行人及其亲属,避免外出躲避执行。同时让当事人及其家属全程参与到执行工作中,保证执行的公开、透明,得到了双方当事人及其家属的信任与认可,双方就赔偿数额差距从开始的30万元拉近到20万元、10万、5万元、2万元,经过整整两个月连续的努力与坚持,积极为老余争取司法救助,双方当事人分歧弥合达成执行和解协议,被执行人当庭一次性兑现赔偿款50万元,案结事了。当50万现金交到申请人老余手上时,他紧紧地抱着,满是沧桑的脸上露出微笑,这是第一次见老余真心的笑。
漫漫执行路,陶炳礼只是在平凡工作岗位上普普通通的一份子,没有惊天动地的壮举,唯有默默无闻的奉献。尽管前路峥嵘坎坷,但却不能阻挡他为法院执行工作拼搏奋斗的脚步。
当集合的号令响起时,当耀眼的警灯开启时,当整齐的执行队伍整装待发时,这一刻不仅仅是工作职责,于陶炳礼而言多了份对自己的期许,多了份群众的希冀,还有一份时代赋予年轻政法干警的使命与担当。