为积极应对金融危机,促进经济平稳较快发展,潢川县人民法院在开展“走访企业”活动中,着力为企业提供法律服务和保障,着重为企业解决实际问题。
为了不使“走访企业”活动流于形式,潢川县法院在首先对全县企业数量进行摸底后,向全县企业发出调查函,在调查函上列出需要调查的事项,收集走访企业的有关信息,然后带着问题走访。
走访中,该院了解到大部分企业都处于停止经营乃至破产,如潢川饮食服务公司,现在仅依赖收取临街门面房的租金维持;曾经为潢川经济做出过重大贡献的旭牛集团,现在也处于破产进行中。这些企业由于无力从事经营活动,暴出的问题较多,且具有共性,如单位领导无力对企业职工进行管理、职工住房困难、工资、社会保险无保障、个别生活困难的职工得不到及时救助等。在“走访企业”活动中,潢川县法院把有关情况进行汇总后,及时向县委、县政府做出专题汇报,建议对一些有能力恢复生产经营的企业,政府给以资金、技术和改革上的支持;对一些确无力生产经营,且符合破产条件的,尽早实行破产,从根本上解决问题,法院将在这方面给以法律咨询帮助。在走访潢川县第二运输公司时,该公司负责人向反映正在进行破产的准备工作,且已得到主管部门的批准,潢川县法院在初步审查了企业的资产负债、经营能力等情况后,专门指派精通破产案件审理工作的审判人员帮助和指导该公司准备破产申请所需的相关材料,协助其做好诉前准备工作。该公司负责人感动地说:“这种事情我们从未搞过,不然我们要走多少弯路啊!”
同时,该院在走访中还了解到该县近百家优秀的民营企业,重合同,讲信誉,在优胜劣汰的市场竞争中,不断发展壮大。对我县的经济发展有着举足轻重的作用。这些民营企业大都是内向型的,金融危机对他们影响不大,但由于这些企业自身并不是很强大,时常会出现资金困难问题,特别是一些较大的粮食加工企业,他们都与我国一些较大的食品生产企业有长期的供需关系,且这些企业的生产季节性较强,资金的需求也表现出很强的季节性。为扶持这些有发展前景的民营企业,潢川县法院向该县中小企业局建议,其所属的小额贷款担保公司担保贷款服务可向劳动密集型的民营企业倾斜,对生产季节性强的企业,在生产期间给予特别照顾,同时建议中小企业局对这些民营企业建立贷款信誉档案,对一些有不良贷款行为的企业实行扣除其信誉值的方法,扶持一些有成长性的信誉企业。该建议得到了中小企业局领导的赞同和采纳。
该县的外向型企业虽然不多,但金融危机对他们的影响巨大。如河南福康羽毛厂,是一家生产羽毛工艺制品的外向型企业,产品销往欧美,在这次金融危机中,出口减少了80%,其设在美国、东莞市和本县张集乡的三个分厂都关闭了,广州市的销售商店卖掉了,只有本县总厂和义乌分厂还保留40%人员在生产。潢川县法院在走访时发现,该企业在有订单时,也顾虑重重,害怕货款不能收回,该院建议该企业:1、多和资金雄厚的老客户做,以最大可能的确保货款收回;2、付款要有银行的信用保证;3、严把质量关,以免造成纠纷;4、严格合同条款。当时,该企业负责人拿出一份已经打印好的合同议向书,潢川县法院走访人员审查后提出,合同的定金太低,该企业负责人欣然接受。
潢川县法院通过走访,对企业逐个登记造册,在找准问题、分析原因的基础上,能给予解决的尽力解决;不能解决的,向企业及主管部门提出解决建议。潢川县法院的走访活动得到了该县企业界的普遍赞誉。
(李 旭 张振芳)